各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直有關部門：

《堯都區促進家政行業提質擴容示范站進社區（進鄉村）工作方案》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

臨汾市堯都區人民政府辦公室????

2025年6月5日?????????

（此件公開發布）

堯都區促進家政行業提質擴容示范站進社區（進鄉村）工作方案

為貫徹落實山西省發展改革委、省商務廳等11部門《關于貫徹落實<國家發展改革委 商務部等11部委印發關于推動家政進社區的指導意見>的通知》（晉發改社會發〔2023〕247號）和臨汾市商務局、市委社會工作部等7部門《關于在全市開展家政行業提質擴容示范站進社區（進鄉村）的通知》（臨商商貿〔2025〕29號）等文件精神，加快推進我區家政服務業提質擴容，增強社區、鄉村為民、便民功能，擴大社區居民、村民身邊的優質家政服務供給，提升家政服務可及性，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，結合我區實際，制定本工作方案。

一、目標任務

按照政府引導、市場運作、社會參與的原則，推進家政進社區（鄉村）服務網點標準化、專業化、規模化，打造一批具有示范引領作用的社區（鄉村）家政服務站點，帶動家政服務行業健康發展。2025年開展家政行業提質擴容示范站進社區（鄉村）試點工作，爭取完成20家示范站點的建設目標。利用3年時間實現社區（鄉村）家政服務網點全覆蓋。

二、組織機構

成立堯都區促進家政行業提質擴容示范站進社區（進鄉村）領導小組，組成人員如下：

組? 長：石廣武? 區委常委、常務副區長

副組長：王? 鵬? 區政府辦公室黨組成員、政府督查室負責人

? ? ? ? 辛海峰? 區商務局黨組書記、局長

成? 員：區委社工部、區發改局、區民政局、區人社局、區衛健局、區總工會、區婦聯，各鄉鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區商務局，辦公室主任由辛海峰同志兼任。

區商務局負責推廣“堯鄉姐妹”勞務品牌，培育優質家政企業、規范家政服務市場，支持臨汾云家政網約平臺（APP、小程序）進社區（鄉村），推動線上線下服務融合。

區委社工部負責組織新就業群體家屬創業就業培訓，支持家政企業開展公益宣傳活動，鼓勵志愿者服務聯動家政服務融入社區，提升臨汾云家政網約服務平臺與“堯鄉姐妹”勞務品牌認知度。

區發改局負責將家政服務納入區域規劃，爭取政策資金，推動家政服務與產業融合，促進經濟發展。

區民政局負責推動家政與養老服務融合，支持家政企業參與社區養老照料中心、老年食堂經營，為老年人提供多元化、個性化居家服務，引導社會力量參與社區家政公益服務。

區人社局負責開展家政從業人員職業培訓與職業技能等級認定，落實就業政策，建立人才信息庫，壯大“堯鄉姐妹”勞務品牌專業隊伍，適時舉辦“堯鄉姐妹”勞務品牌職業技能大賽。

區衛健局負責指導嬰幼兒照護服務家政機構的衛生保健工作，支持家政機構在社區開展托育服務。

區總工會負責推動家政行業工會組織建設，維護家政從業人員權益，組織全區家政專項技能培訓與家政技能競賽，提升“堯鄉姐妹”勞務品牌服務水平。

區婦聯負責組織婦女參與家政就業，打造“堯鄉姐妹”巾幗隊伍，創建巾幗家政“堯鄉姐妹”勞務品牌示范社區（鄉村）優秀站點，保障“堯鄉姐妹”勞務品牌婦女權益。

各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責協調社區（鄉村）提供家政企業服務場所，組織社區居民積極參與技能培訓，引導社區居民運用臨汾云家政網約服務平臺（App、小程序）開展線上訂單、線下服務業務。協調社區每月開展“家政進社區便民集市”活動（發放體驗券、促消費券、特殊群體公益服務券），收集居民需求，促進供需無縫對接。

三、重點工作

（一）著力建設家政服務網點

1. 站點設立。推動家政企業嵌入社區綜合服務中心、日間照料中心、托育機構、老年助餐點等社區公共服務設施，以及鄉村的黨群服務中心、文化活動中心等場所，實現共享共用共管。鼓勵家政企業與便民超市等市場主體共同運營社區、鄉村家政服務超市，鼓勵符合條件的物業服務企業開設家政服務機構或與家政企業開展合作。2025年重點推動市商務局確定的18家家政進社區首批服務示范站、2家家政進鄉村示范點。

2. 進駐臨汾云家政網約服務信用平臺。將家政融入智慧社區、數字鄉村建設，支持進駐社區（鄉村）家政企業利用云家政網約服務信用平臺（APP、小程序），對接社區（鄉村）居民家政、養老服務需求，根據不同人群的需求，提供菜單式家政服務產品。

3. 多種合作形式。鼓勵家政企業發放家政服務體驗券，為特殊群體提供免費家政服務。支持家政企業開展家政服務培訓、養老服務等多種形式推廣活動，提供免費體驗服務。

4. 連鎖化運營。推廣實施“一照多址”注冊登記，推動家政企業以連鎖形式在社區（鄉村）設立家政+養老+托育服務站點。鼓勵有條件的社區（鄉村）對家政服務站點裝修、升級改造、信息化建設等進行幫扶。

5. 拓展臨汾云家政網約服務平臺中心功能。完善社區（鄉村）家政服務網點配套設施，推動有條件的社區（鄉村）家政服務網點實現“平急結合”的功能轉換，鼓勵為所在社區（鄉村）的黨、團、工、青、婦活動提供便利。

6. 支持 “堯鄉姐妹”品牌進社區（進鄉村），加強品牌宣傳推廣，提升品牌知名度和影響力。支持家政服務企業開展品牌創建活動，培育一批具有競爭力的家政服務品牌企業，推動家政服務產業規模化、專業化、品牌化。

（二）推動家政培訓進社區（鄉村）

1. 各鄉鎮、街道要支持家政企業利用社區、鄉村公共資源，定期組織有意愿從事家政服務的農村轉移勞動力和社區失業、退休等人員開展講座、培訓等公益活動。

2.支持開設家政相關專業的院校組織黨員師生進社區、鄉村開展社區、鄉村家政志愿培訓等服務活動。

3. 引導家政培訓向社區、鄉村下沉，支持工青婦和行業協會等社會組織開展“家政培訓進社區（鄉村）”等活動。鼓勵家政企業吸納社區未就業人員、鄉村閑置勞動力，通過分時段靈活服務等模式實現“家門口”就業。

（三）創新社區、鄉村家政服務供給

1. 融合創新居家育幼服務。鼓勵家政企業與社區托育機構、鄉村托幼場所合作，大力發展符合社區家庭、鄉村家庭需求的上門居家嬰幼兒照護服務。

2. 融合創新居家養老服務。鼓勵家政企業與養老服務機構合作，支持具備條件的家政企業承接其中的適老化改造項目。鼓勵有條件的家政企業參與家庭養老床位建設，開展居家養老服務新模式。

3. 融合創新社區、鄉村養老助餐服務。鼓勵家政企業依法開辦社區長者飯堂，支持取得餐飲配送服務資質的家政企業開展上門送餐服務，支持家政企業與農村幸福院等合作，開展養老助餐服務。

4. 創新服務模式。探索家政服務人員輪班制度，引導家政企業創新非住家的“點單式服務”“分時段服務”新模式。

5. 做強“中央工廠”模式。支持品牌化員工制家政企業發展，全面打造“技能培訓+推薦就業+家政服務+養老+托育產品團購”進社區、鄉村的全鏈條服務。

6. 加強供需對接。鼓勵街道（社區）、鄉鎮（村）開展家政服務需求調查研判，引導家政企業按需制定服務供給菜單。

（四）提升家政進社區、鄉村規范化水平

1. 推廣臨汾云家政網約服務信用平臺應用。以家政服務人員信用信息為基礎，推廣使用家政居家上門服務證（家政服務碼等），實現社區、鄉村家政服務人員100%持證上崗。

2. 推動產教融合型企業進社區、鄉村。鼓勵家政企業申報入選省級產教融合型企業建設培育庫。鼓勵產教融合型企業為社區居民、鄉村村民培養高素質的家政管理人員與服務人員。

四、保障措施

（一）加強組織領導

領導小組統籌協調全區家政進社區（鄉村）促進家政行業提質擴容建設工作，各成員單位要高度重視，加強溝通協作。定期召開促進家政服務業提質擴容聯席會議，研究解決工作中存在的問題，明確責任分工，推動各項工作落到實處。

（二）落實政策支持

各相關部門要認真落實國家和省、市關于促進家政服務業發展的各項政策措施，積極爭取上級資金支持，用于家政服務示范站建設、從業人員培訓、品牌培育等方面。要加強對家政企業的監督管理，維護消費者合法權益。

（三）強化宣傳引導

各相關部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳家政進社區（鄉村）的重要意義和政策措施，及時總結推廣先進經驗和典型做法，引導家政企業積極參與示范站建設，提高社會認知度和參與度，營造良好的發展氛圍。

（四）加強監督評估

領導小組要建立健全監督評估機制，加強對示范站建設和運營的跟蹤指導，定期對示范站點進行評估考核，及時發現問題并督促整改。對工作成效顯著的示范站和家政企業，給予表彰和獎勵；對工作推進不力的，進行通報批評。

文件解讀：關于堯都區促進家政行業提質擴容示范站進社區（進鄉村）工作方案的政策解讀